Enciclica "Pacem in Terris" de S.S. El Papa Juan XXIII
Juan
XXIII, con la sencillez de los limpios de corazón, recién nombrado decía:
«Pido al Señor que me ilumine..., que me conserve la humildad, la
calma, el buen juicio para definir cuanto antes la línea característica
del servicio de buen pastor» que yo quiero ser».
Algunos
días antes de morir, el «buen pastor» titula su última encíclica
con la letra de la más bella canción oída en la historia del mundo
por pastores: «Paz en la tierra». Y por vez primera no la dirige sólo
a obispos y
fieles
católicos, sino, como la misma canción de Belén, «a todos los
hombres de buena voluntad».
La
encíclica apareció dos años después de la «Mater et magistra», el
11 de abril de 1963, y completa la fundamental aportación a la
historia de la Iglesia de este santo papa. Tuvo un extraordinario eco
mundial este documento papal, se exaltó como un texto realista,
valiente, abierto y digno de un gran dirigente histórico. El estilo
es concreto, nervioso, cortado, la trabazón doctrinal, lógica; la
lectura, fluida. De todas formas, es la solidez mental de la «Pacen in
terris» la que sostiene su audacia. Muy bien estructurados sus bloques
Juan XXIII proyecta los sólidos fundamentos de los deberes, conectados
con los derechos y recuerda al mundo que el «bien común», es el antídoto
del egotismo.
Quiera
Dios que los puentes de paz que, en su encíclica, extiende el Papa a
todos los rincones de la geografía, a todas las religiones sinceras, a
todos los que yerran a su pesar, al mundo del progreso técnico, al alma
de los más pobres e ignorantes, lleguen rectos a todas las orillas
ateridas de espanto y odios.
CARTA
ENCICLICA DE
JUAN XXIII SOBRE LA PAZ ENTRE TODOS LOS PUEBLOS, QUE HA DE FUNDARSE EN
LA VERDAD, LA JUSTICIA, EL AMOR Y LA LIBERTAD
La paz en la tierra, suprema
aspiración de toda humanidad a través de la Historia, es indudable que
no puede establecerse ni consolidarse si no se respeta fielmente el
orden establecido por Dios.
El progreso científico
y los adelantos técnicos enseñan claramente que en los seres vivos y
en las fuerzas de 1a naturaleza impera un orden maravilloso y que, al
mismo tiempo, el hombre posee una intrínseca dignidad, por virtud de la
cual puede descubrir ese orden y forjar los instrumentos adecuados para
adueñarse de esas mismas fuerzas y ponerlas a su servicio.
[3]
Pero el progreso científico y los adelantos técnicos lo
primero que demuestran es la grandeza infinita de Dios, creador del
universo y del propio hombre. Dios hizo de 1a nada el universo, y en él
derramó los tesoros de su sabiduría y de su bondad, por lo cual el
salmista alaba a Dios en un pasaje con estas palabras: ¡Oh
Yahvé, Señor nuestro, cuán admirable es tu nombre en toda la tierra!
(Ps 8,1). Y en otro texto dice; ¡Cuántas
son tus obras, oh Señor,
cuán sabiamente ordenadas! (Ps
104,24).
De
igual manera, Dios creo al hombre a su imagen y semejanza
(Gen
1,26),
dotándolo de
inteligencia y libertad, y lo constituyó señor del universo, como el
mismo salmista declara con esta sentencia: Has
hecho al hombre poco menor que los ángeles, le has coronado de gloria y
de honor. Le diste el señorío sobre las obras de tus manos. Todo lo
has puesto debajo de sus pies
(Ps
8,5-6).
[4]
Resulta,
sin embargo, sorprendente el contraste que con este orden maravilloso
del universo ofrece el desorden que reina entre los individuos y entre
los pueblos. Parece como si las relaciones que entre ellos existen
no pudieran regirse más que por la fuerza.
[5]
Sin embargo, en lo más íntimo del ser humano, el Creador ha
impreso un orden que la conciencia humana descubre y manda observar
estrictamente. Los
hombres muestran que los preceptos de la ley están escritos en sus
corazones, siendo testigo su conciencia (Rm 2,15).
Por
otra parte, ¿cómo podría ser de otro modo? Todas las obras de Dios
son, en efecto, reflejo de su infinita sabiduría, y reflejo tanto más
luminoso cuanto mayor es el grado absoluto de perfección de que gozan.
[6]
Pero
una opinión equivocada induce con frecuencia a muchos al error de
pensar que las relaciones de los individuos con sus respectivas
comunidades políticas pueden regularse por las mismas leyes que rigen
las fuerzas y los elementos irracionales del universo, siendo así que
tales leyes son de otro género y hay que buscarlas solamente allí
donde las ha grabado el Creador de todo, esto es, en la naturaleza del
hombre.
I.
Ordenación de las relaciones civiles
[9]
En
toda convivencia humana bien ordenada y provechosa hay que establecer
como fundamento el principio de que todo hombre es persona, esto es,
naturaleza dotada de inteligencia y de libre albedrío, y que, por
tanto, el hombre tiene por sí mismo derechos y deberes, que dimanan
inmediatamente y al mismo tiempo de su propia naturaleza. Estos derechos
y deberes son, por ello, universales e inviolables y no pueden
renunciarse por ningún concepto.
[10]
Si,
por otra parte, consideramos la dignidad de la persona humana a la luz
de las verdades reveladas por Dios, hemos de valorar necesariamente en
mayor grado aún esta dignidad, ya que los hombres han sido redimidos
con la sangre de Jesucristo, hechos hijos y amigos de Dios por la gracia
sobrenatural y herederos de la gloria eterna.
[LOS
DERECHOS DEL HOMBRE]
[11]
Puestos a desarrollar, en primer término, el tema de los derechos del
hombre, observamos que éste tiene un derecho a la existencia, a la
integridad corporal, a los medios necesarios para un decoroso nivel de
vida, cuales son, principalmente, el alimento, el vestido, la vivienda,
el descanso, la asistencia médica y, finalmente, los servicios
indispensables que a cada uno debe prestar el Estado.
De
lo cual se sigue que el hombre posee también el derecho a la seguridad
personal en caso de enfermedad, invalidez, viudedad, vejez, paro y, por
último, cualquier otra eventualidad que lo prive, sin culpa suya, de
los medios necesarios para su sustento (Pío XI, Divini Redemptoris,
1937).
[LOS
DEBERES DEL HIOMBRE]
[28]
Los derechos naturales que hasta aquí hemos recordado están unidos en
el hombre que los posee con otros tantos deberes, y unos y otros tienen
en la ley natural, que los confiere o los impone, su origen, mantenimiento
y vigor indestructible.
[29]
Por ello, para poner algún ejemplo, al derecho del hombre a la
existencia corresponde el deber de conservarla; al derecho a un
decoroso nivel de vida, el deber de vivir con decoro; al derecho de
tener libremente la Verdad, el deber de buscarla cada día con mayor profundidad
y amplitud.
[El
deber de respetar los derechos ajenos]
[30]
Es asimismo consecuencia de lo dicho que, en la sociedad humana, a un
determinado derecho natural de cada hombre corresponda en los demás el
deber de reconocerlo y respetarlo. Porque cualquier derecho fundamental
del hombre deriva su fuerza moral obligatoria de la ley natural, que lo
confiere e impone el correlativo deber. Por tanto, quienes, al
reivindicar sus derechos, olvidan por completo sus deberes o no les dan
la importancia debida, se asemejan a los que derriban con una mano lo
que con la otra construyen.
[El
deber
de colaborar con los demás]
[31
]Al ser los hombres por naturaleza sociables, deben convivir unos con
otros y procurar cada uno el bien de los demás. Por esto, una
convivencia humana rectamente ordenada exige que se reconozcan y se
respeten mutuamente los derechos y los deberes. De aquí se sigue también
el que cada uno deba aportar su colaboración generosa para procurar una
convivencia civil en la que se respeten los derechos y los deberes con
diligencia y eficacia crecientes.
[32]
No basta, por ejemplo, reconocer al hombre el derecho a las cosas
necesarias para la vida si no se procura, en la medida posible, que el
hombre posea con suficiente abundancia cuanto toca a su sustento.
[33]
A esto se añade que la sociedad, además de tener un orden jurídico,
ha de proporcionar al hombre muchas utilidades. Lo cual exige que todos
reconozcan cumplan mutuamente sus derechos y deberes e intervengan
unidos en las múltiples empresas que la civilización actual permita,
aconseje o reclame.
[El
deber de actuar con sentido de responsabilidad]
[34]
La dignidad de la persona humana requiere además, que el hombre, en sus
actividades, proceda por propia iniciativa y libremente. Por lo cual,
tratándose de la convivencia civil, debe respetar los derechos, cumplir
las obligaciones y prestar su colaboración a los demás en una multitud
de obras, principalmente en virtud de determinaciones personales. De
esta manera, cada cual ha de actuar por su propia decisión,
convencimiento y responsabilidad, y no movido por la coacción o por
presiones que la mayoría de las veces provienen de fuera. Porque una
sociedad que se apoye sólo en la razón de la fuerza ha de calificarse
de inhumana. En ella, efectivamente, los hombres se ven privados de su
libertad, en vez de sentirse estimulados, por el contrario, al progreso
de 1a vida y al propio perfeccionamiento.
[Verdad,
justicia, amor y libertad, fundamentos de la convivencia humana]
[35]
Por esto, la convivencia civil sólo puede juzgarse ordenada, fructífera
y congruente con la dignidad humana, si se funda en la verdad. Es una
advertencia del apóstol San Pablo: Despojándoos
de la mentira, hable cada uno verdad con su prójimo, pues que todos
somos miembros unos de otros (Egh 4,25).
Esto ocurrirá,
ciertamente, cuando cada cual reconozca, en la debida forma, los derechos
que le son propios y los deberes que tiene para con los demás. Más
todavía: una comunidad humana será cual la hemos descrito cuando los
ciudadanos, bajo la guía de la justicia, respeten los derechos ajenos y
cumplan sus propias obligaciones; cuando estén movidos por el amor de
tal manera, que sientan como suyas las necesidades del prójimo y
hagan a los demás partícipes de sus bienes, y procuren que en todo el
mundo haya un
intercambio universal de los valores más excelentes del espíritu
humano. La sociedad humana se desarrolla con la libertad, es decir, con
sistemas que se ajusten a la dignidad del ciudadano que resulta
responsable de sus acciones.
[LAS
RELACIONES INTERNACIONALES DEBEN REGIRSE POR EL PRINCIPIO DE LA
SOLIDARIDAD ACTIVA]
[98]
Como las relaciones internacionales deben regirse por las normas de la
verdad y de la justicia, por ello, han de incrementarse por medio de una
activa solidaridad física y espiritual. Esta puede lograrse mediante
múltiples formas de asociación, como ocurre en nuestra época, no
sin éxito, en lo que atañe a la economía, la vida social y política,
la cultura, la salud y el deporte. En este punto es necesario tener a la
vista que la autoridad pública, por su propia naturaleza, no se ha
establecido para recluir forzosamente al ciudadano dentro de los límites
geográficos de la propia nación, sino para asegurar ante todo el bien
común, el cual no puede ciertamente separarse del bien propio de toda
la familia humana.
[99]
Esto implica que las comunidades políticas, al procurar sus propios
intereses, no solamente no deben perjudicar a las demás, sino que también
todas ellas han de unir sus propósitos y esfuerzos, siempre que la acción
aislada de alguna no baste para conseguir los fines apetecidos; en
esto hay que prevenir con todo empeño que lo que es ventajoso para
ciertas naciones no acarree a las otras más daños que utilidades.
[100]
Por
último, el bien común universal requiere que en cada nación se
fomente toda clase de intercambios entre los ciudadanos y los grupos
intermedios. Porque, existiendo en muchas partes del mundo grupos étnicos
más o menos diferentes, hay que evitar que se impida la comunicación
mutua entre las personas que pertenecen a unas u otras razas; lo cual
está en abierta oposición con el carácter de nuestra época, que ha
borrado, o casi borrado, las distancias internacionales. No ha de
olvidarse tampoco que los hombres de cualquier raza poseen, además de
los caracteres propios que los distinguen de los demás, otros e
importantísimos que les son comunes con todos los hombres, caracteres
que pueden mutuamente desarrollarse y perfeccionarse, sobre todo en lo
que concierne a los valores del espíritu. Tienen, por tanto, el deber y
el derecho de convivir con cuantos están socialmente unidos a ellos.
[101]
Es
un hecho de todos conocido que en algunas regiones existe evidente
desproporción entre la extensión de tierras cultivables y el número
de habitantes; en otras, entre las riquezas del suelo y los instrumentos
disponibles para el cultivo; por consiguiente, es preciso que haya una
cooperación internacional para procurar un más fácil intercambio de
bienes, capitales y personas
(Cf. JUAN
XXIII, Mater
et magistra: AAS 53
(1961).
[102]
En
tales casos, juzgamos lo más oportuno que, en la medida posible, el
capital busque al trabajador, y no al contrario. Porque así se ofrece a
muchas personas la posibilidad de mejorar su situación familiar, sin
verse constreñidas a emigrar penosamente a otros países, abandonando
el suelo patrio, y emprender una nueva vida, adaptándose a las
costumbres de un medio distinto.
[La
situación de los exilados políticos]
[103]
El
paterno amor con que Dios nos mueve a amar a todos los hombres nos hace
sentir una profunda aflicción ante el infortunio de quienes se ven
expulsados de su patria por motivos políticos. La multitud de estos
exilados, innumerables sin duda en nuestra época, se ve acompañada
constantemente por muchos e increíbles dolores.
[104]
Tan
triste situación demuestra que los gobernantes de ciertas naciones
restringen excesivamente los límites de la justa libertad, dentro de
los cuales es lícito al ciudadano vivir con decoro una vida humana. Más
aún: en tales naciones, a veces, hasta el derecho mismo a la libertad
se somete a discusión o incluso queda totalmente suprimido. Cuando
esto sucede, todo el recto orden de la sociedad civil se subvierte;
porque la autoridad pública está destinada, por su propia naturaleza,
a asegurar el bien de la comunidad, cuyo deber principal es reconocer
el ámbito justo de la libertad y salvaguardar santamente sus derechos.